|
——深交所認真學習落實“兩會”重要精神
自“兩會”召開以來，深交所積極組織全所員工收聽、收看“兩會”有關新聞報道，認真學習政府工作報告重要精神，深入探討，廣泛交流，開展了形式多樣的學習活動。在學習中，全所員工一致認為，政府工作報告深入貫徹了黨的十八大精神，充分體現(xiàn)了“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”的時代精神，為多層次資本市場發(fā)展指明了方向。
李克強總理在中外記者見面會上指出，要“發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資的比重，而且要保護投資者，尤其是中小投資者的合法權益”，進一步明確了多層次資本市場發(fā)展的目標和重點。政府工作報告提出要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的未來，發(fā)展?jié)摿薮�，多層次資本市場則是動員社會資金進入投資領域最有效的渠道。加快發(fā)展中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板，將最大限度地調(diào)動社會各群體的積極性，把全社會的智力、財力引導到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上來，激勵在公開透明的平臺通過創(chuàng)新實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
此次大會還審議通過了《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，其中，特別提到要向市場、社會放權，減少對微觀事務的干預，同時改善和加強宏觀管理，嚴格事后監(jiān)管。上市公司是證券市場的基石，隨著改革方案的實施推進，將進一步破除困擾上市公司發(fā)展的體制機制性障礙，釋放改革紅利，為資本市場源源不斷地注入新的發(fā)展動力，多層次資本市場將迎來新的發(fā)展契機。
按照政府工作報告對今年金融工作提出的總體要求，深交所將繼續(xù)以服務中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為己任，以服務廣大投資者為宗旨，在中國證監(jiān)會領導下，立足實體經(jīng)濟和投資者基本需求，不斷完善多層次資本市場的功能機制，加大對科技、“三農(nóng)”、小微以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持，全力服務經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和創(chuàng)新型國家建設。重點落實推進三方面的工作：
一、加快發(fā)展多層次資本市場，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。拓寬創(chuàng)業(yè)板行業(yè)覆蓋面，優(yōu)化中小企業(yè)板結構，積極支持場外市場建設，提升多層次資本市場的包容度和滲透力。借鑒銀行間債券市場成功經(jīng)驗，發(fā)揮交易所特有優(yōu)勢，大力發(fā)展債券市場，豐富多層次資本市場服務實體經(jīng)濟的手段工具，多渠道提高直接融資比重。推動加快并購重組，爭取優(yōu)化政策環(huán)境，簡化程序，提高效率，支持優(yōu)勢企業(yè)利用資本市場平臺做強做大，推進行業(yè)整合，淘汰落后產(chǎn)能，為市場發(fā)展打造存量優(yōu)化新路。
二、持續(xù)深化投資者權益保護，強化市場透明度和約束力。開展“認識你的股東”專項活動，構建以投資者為導向的市場化服務體系。優(yōu)化完善“互動易”功能，擴大信息覆蓋面，及時披露機構投資者調(diào)研情況。推進網(wǎng)絡視頻股東大會試點，優(yōu)化網(wǎng)絡投票系統(tǒng)。持續(xù)開展“投資者走進上市公司”活動，引入更多新媒體手段進行在線實時互動。推動法律層面對證券期貨投資者權益的保護，加大對業(yè)績造假等違法違規(guī)行為的懲治力度，完善內(nèi)幕交易防控體系，應對網(wǎng)絡和信息傳播帶來的監(jiān)管挑戰(zhàn)，適應跨市場跨產(chǎn)品的監(jiān)管要求。
三、深入推進市場改革創(chuàng)新，不斷改進監(jiān)管服務。配合新股發(fā)行制度改革，實施“深化遏制炒新”專項行動，提高投資者適當性管理的針對性和及時性，發(fā)揮會員證券公司的作用，推動市場主體歸位盡責。完善市場化監(jiān)管機制，在2011年以來成功試點基礎上，進一步擴大“直通車”公司范圍和公告類別，探索監(jiān)管“分道制”，提升規(guī)范溢價，引導上市公司主動走規(guī)范發(fā)展之路。優(yōu)化創(chuàng)新和服務，不斷完善會員創(chuàng)新服務機制，搭建“基金超市”，把深市基金市場建設成為投資者高效、便捷、低成本配置境內(nèi)外各類資產(chǎn)的重要渠道。打造“中小企業(yè)之家”，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)群體搭建涵蓋上市、培訓、信息、研究、展示、商務六類增值服務為一體的綜合性服務平臺。改進“境外投資者信息接口”服務，消除QFII獲取信息渠道分散、可獲取英文信息較少的投資障礙，服務境外投資者信息需求，推動境外主要指數(shù)機構將深市股票納入投資指數(shù)。
通過深入學習“兩會”精神和政府工作報告，深交所全體員工進一步充分認識到多層次資本市場發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，全所上下將進一步增強責任感、使命感和緊迫感，凝聚共識，拼搏創(chuàng)新，扎扎實實地做好各項本職工作，為創(chuàng)新型國家建設和全面建成小康社會努力做出自己應有的貢獻。 | 
